1月28日,教育部留学服务中心发布信息,称“对于2023年春季学期(南半球秋季学期)及以后仍采用远程方式学习(包括新入学和继续学习的情况)所获国(境)外文凭证书,中心将不再提供认证服务。”
教育部留学服务中心为何“突然”发布这样一份文件?理清其脉络,才能弄清楚政策对自己究竟影响大不大。
教育部新政策,引留学生焦虑
1月28日,春节后复工第一天,教育部留学服务中心便在中国留学网发布了《关于调整疫情期间对跨境远程文凭证书特殊认证规则的公告》,明确“对于2023年春季学期(南半球秋季学期)及以后仍采用远程方式学习(包括新入学和继续学习的情况)所获国(境)外文凭证书,中心将不再提供认证服务。”
政策太突然了,学校已经开学了,而且确定继续上网课,怎么办?
现在出国还来得及吗?签证、机票都没着落呢。
过完这个学期马上就要毕业了,不会前几年的学习就这么白费了吧?
俄罗斯和乌克兰还在打仗,想出也出不去啊,怎么办?
此次教育部留学中心的公告可以简单理解为,在新冠疫情的特殊时期,部分留学生被迫选择通过“网课”方式进行学习,对于这部分留学生,教育部特事特办,其学位可以获得正常认证。但是,从2023年开始,特例取消,“网课”不再被认可。
这次的公告内容非常简短:
根据国家有关政策,跨境远程国(境)外学历学位证书和高等教育文凭暂不在我中心认证范围内。新冠肺炎疫情爆发后,我中心坚持把留学人员的健康和安全放在首位,对于受疫情影响,被迫选择通过在线方式修读部分或者全部课程的留学人员,在满足国(境)外高校规定的学位授予条件后,其所获得的学位可以获得正常认证。目前,主要留学目的地均已开放边境,国(境)外院校全面恢复线下授课。国家卫健委宣布自2023年1月8日起,对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”,我国疫情防控也进入了新阶段。为切实保障广大留学人员的利益,维护教育公平,我中心决定取消疫情期间的特殊认证规则。对于2023年春季学期(南半球秋季学期)及以后仍采用远程方式学习(包括新入学和继续学习的情况)所获国(境)外文凭证书,中心将不再提供认证服务。确有特殊原因且符合有关规定的,中心将做好个案处理。
虽然公告中明确“确有特殊原因且符合有关规定的,中心将做好个案处理。”但是,什么样的才算符合有关规定的个案?公告发布后的第二天,教育部留学中心迅速跟进发布了“《关于调整疫情期间对跨境远程文凭证书特殊认证规则的公告》相关问题解答”,详细解答了各种个性化问题。

1.有关媒体报道,留服中心不再为跨境远程文凭提供认证服务,是这样吗?
根据国家有关政策,通过跨境远程学习方式获得的国(境)外学历学位证书和高等教育文凭一直不在我中心认证范围。新冠肺炎疫情爆发后,我中心坚持把留学人员的健康和安全放在首位,对于受疫情影响,被迫选择通过在线方式修读部分或者全部课程的留学人员,在满足国(境)外高校规定的学位授予条件后,其所获得的学位可以获得正常认证。本次《公告》只是取消了疫情期间的特殊做法,恢复了原有的认证规则。
2.如果学校在2023年春季学期(南半球秋季学期)提供线上线下两种学习方式,我已经选择了线上学习,且本学期无法变更怎么办?
如因学校规定无法变更2023年春季学期(南半球秋季学期)的学习方式,应留存好学校出具的相关证明材料,并在申请认证时一并提交,以便顺利通过认证。如您的学业在本学期尚未完成,请务必在下一个学期按时返校学习。
3.如果学校在2023年春季学期(南半球秋季学期)没有安排线下课,怎么办?
通常,只有线上学习,没有线下学习方式的课程为远程课程,通过学习此类课程获得的文凭证书一直不在我中心的认证范围内。如您的学校在2023年春季学期(南半球秋季学期)没有安排线下课程,请您及时联系学校,确认余下的学业能否转为线下学习方式完成。如能及时调整,请务必在下一个学期按时返校学习;如无法调整,或您的学业即将在本学期结束,请您留存好学校出具的相关证明材料,并在申请认证时一并提交,我中心将据此进行个案评估。
4.本学期即将开学或已经开学,现在办理签证、预订机票和住宿的时间太紧张怎么办?
请您不要担心,您在办理相关手续期间,可以继续上网课。如遇签证未能及时下签、航班取消、及宿舍无法预订等情况,建议留存好签证预约记录、航班取消证明及住宿机构的回复等相关证明材料,并在申请认证时一并提交,以便顺利通过认证。
5.2023年春季学期(南半球秋季学期)已经是学业的最后一个学期,我还需要返校吗?
如您的全部学习和研究即将在本学期结束,建议您与学校确认余下学习安排,按照校方要求完成学业。如无法转为线下学习的,建议保留相关书面证明材料,并在申请认证时一并提交,以便顺利通过认证。
6.学校本学期线下学习名额已满,我在境外线上学习获得的文凭证书能认证吗?
如果您所就读的学位课程本学期线下学习名额已满,无法转为线下学习方式,请在申请认证时提供相关证明材料,以便顺利通过认证。如您的学业在本学期尚未完成,请务必在下一个学期按时转为线下学习。
7.我在乌克兰/俄罗斯学校学习,受战争影响,如返校学习会有危险,能不能继续采取线上学习?
乌克兰留学人员无法在2023年春季学期返校学习,将不作为影响认证的因素。部分俄乌边境受战争影响的俄罗斯留学人员如确实无法在2023年春季学期返校学习,将不作为影响认证的因素。
“网课留学”,有滋生乱象的风险
依据2018年颁布的《国(境)外学历学位认证办法》,留学生在境外获得学历、学位后,需要凭相关材料向教育部留学中心提出申请,才能获得认证。
认证对于部分有意进国企、事业单位工作,或有意在国内继续攻读更高学历的留学生而言非常重要,获得认证的留学学历才会被认可。此外,凭职称、落户时,留学学历也有认证要求。
《认证办法》也明确了,“跨境远程国(境)外学历学位证书和高等教育文凭”暂不在学历学位认证范围内,即不承认“网课留学”。
疫情期间,教育部也非常人性化地进行了政策放松。然而,政策一放松,立即有人看到了商机,部分国家的某些高校和中介机构以疫情为借口,相继推出各种在线课程,通过降低录取条件、毕业要求或缩短学习时长等方式,吸引那些因为某些原因无法正常出国留学的中国学生就读,并声称不出国就可以获得海外文凭。一旦被这些“网课留学”者钻了空子,必将扰乱正规留学市场。
《公告》的发布,可以说在一定程度上断绝此类课程牟利的空间。
回归常态,莫再轻易选择网课
丹丹人文教育的首席留学顾问Alex认为,教育部此次发布的公告,并没有对原始政策进行调整,只是重新强调了原有政策,回归常态,对于通过正规渠道获得国外留学资格的学生影响并不大。
梳理教育部后续发布的“问题解答”,我们发现其关键词是“保留相关证明资料”,一般资料齐全,有正当理由的“网课”,教育部留学中心一般会给予认证。
这个春季学期(秋季学期)可以理解为过渡期,此后继续“网课留学”的留学生,如果正当理由,很可能无法获得学历、学位认证。
-THEEND-